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三農(nóng)問題指哪三個問題的總稱?

“三農(nóng)問題”是農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的總稱。
我國加入世貿(mào)后,參與國際競爭,使得三農(nóng)的矛盾更為突出。解決問題的方法有很多,如加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,加大中央和省級政府的轉(zhuǎn)移支付力度等。但都無法回避由于農(nóng)業(yè)人口過多而導致的生產(chǎn)能力過剩、商品化需求不足、人均占有資源過少限制收入增長,以及轉(zhuǎn)移支付由于人口基數(shù)太大形成的財政壓力等。因此,關鍵在于減少農(nóng)民,加快農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中。以此帶動農(nóng)產(chǎn)品的商品需求,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,從增加非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村人均資源占有量兩個方面,提高農(nóng)民收入,降低中國加入世貿(mào)后對農(nóng)業(yè)帶來的風險。

為何“三農(nóng)”問題成為關注熱點
影響社會穩(wěn)定

據(jù)國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調(diào)查,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設機構(gòu)為16個,其人員平均158人,超過正常編制的2—3倍;平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個,其人員290余人。嚴重超編的吃飯人頭給農(nóng)民帶來了沉重的壓力,一部分政府機關背上了沉重的債務,入不敷出,而這種財政狀況正是農(nóng)村濫收費的根源之一。另外,根據(jù)國家統(tǒng)計局的報告,農(nóng)村的基尼系數(shù)由1978年的0.2124擴大到0.3361,增幅過快,也遠遠大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,關鍵是看“三農(nóng)”問題能否得到很好解決
“三農(nóng)”問題不解決,長期來看,不利于社會穩(wěn)定;從短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
勞動力過剩;就業(yè)壓力大

據(jù)測算,中國的土地最多只需要1億農(nóng)業(yè)勞動力,而目前農(nóng)村總計有勞動力約5.5億,以吸收1.2億計,依舊有近3億剩余勞動力。以目前的人口增長速度和提供的勞動機會,至少在四十年后,中國還依然面臨著的勞動力嚴重過剩的問題。眾多的勞動力農(nóng)村無法消化,只能向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,如何解決3億人口的就業(yè)問題,成為中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大困難。

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