三農問題是農民問題、農村問題和農業(yè)問題。
我國加入世貿后，參與國際競爭，使得三農的矛盾更為突出。解決問題的方法有很多，如加快結構調整，改革傳統(tǒng)的農業(yè)經營方式，加大中央和省級政府的轉移支付力度等。但都無法回避由于農業(yè)人口過多而導致的生產能力過剩、商品化需求不足、人均占有資源過少限制收入增長，以及轉移支付由于人口基數太大形成的財政壓力等。因此，關鍵在于減少農民，加快農業(yè)勞動力向非農產業(yè)轉移，促使農村人口向城鎮(zhèn)集中。以此帶動農產品的商品需求，促進結構調整，從增加非農就業(yè)和農村人均資源占有量兩個方面，提高農民收入，降低中國加入世貿后對農業(yè)帶來的風險。
何謂“三農”問題
“三農問題”是農村問題、農民問題、農業(yè)問題的總稱。
為何“三農”問題成為關注熱點影響社會穩(wěn)定
據國家統(tǒng)計局等11個部委抽樣調查，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內設機構為16個，其人員平均158人，超過正常編制的2—3倍；平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個，其人員290余人。嚴重超編的吃飯人頭給農民帶來了沉重的壓力，一部分政府機關背上了沉重的債務，入不敷出，而這種財政狀況正是農村濫收費的根源之一。另外，根據國家統(tǒng)計局的報告，農村的基尼系數由1978年的0.2124擴大到0.3361，增幅過快，也遠遠大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年實現全面建設小康社會的目標，關鍵是看“三農”問題能否得到很好解決。
“三農”問題不解決，長期來看，不利于社會穩(wěn)定；從短期來看，不利于國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
勞動力過剩 就業(yè)壓力大
據測算，中國的土地最多只需要1億農業(yè)勞動力，而目前農村總計有勞動力約5.5億，以吸收1.2億計，依舊有近3億剩余勞動力。以目前的人口增長速度和提供的勞動機會，至少在四十年后，中國還依然面臨著的勞動力嚴重過剩的問題。眾多的勞動力農村無法消化，只能向城鎮(zhèn)轉移，如何解決3億人口的就業(yè)問題，成為中國經濟發(fā)展面臨的巨大困難。

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