我國旅游業(yè)的發(fā)展走的是粗放經(jīng)營的路子，靠的是外延廣度開發(fā)。今后，我國旅游業(yè)的發(fā)展方向和投資重點應(yīng)由設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向旅游資源的綜合開發(fā)以及促進(jìn)旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。應(yīng)遵循立足東部，深入挖潛，逐步開發(fā)中西部的方針。具體建議是：
1、進(jìn)行全國旅游資源普查，制定綜合開發(fā)規(guī)劃。對全國旅游資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、自然環(huán)境、社會條件等方面進(jìn)行普查，分析和綜合評價、分等、分級，為合理地開發(fā)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，旅游業(yè)各部門和專家結(jié)合，制定國家和地區(qū)旅游資源開發(fā)長期戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，制止在風(fēng)景區(qū)進(jìn)行無計劃破壞性建設(shè)。
2、積極引導(dǎo)國內(nèi)旅游。安排和解決好國內(nèi)旅游與國際旅游爭奪旅游熱點地區(qū)和旅游旺季的矛盾，以合理地開發(fā)各種類型旅游資源。
3、加快區(qū)域旅游開發(fā)，變長線 旅游為長線與區(qū)域旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)營模式，盡快形成全國通暢的旅游網(wǎng)絡(luò)，以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)（尤其是有旅游資源的落后地區(qū)）發(fā)展。
4、東部地區(qū)旅游資源向深度開發(fā)，旅游業(yè)向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，推出以觀光旅游為基礎(chǔ)，具有娛樂性、參與性兼地方特色的專項旅游和節(jié)日旅游項目，提高游客的回游率，延長停留時間，增加購物比重，擴(kuò)大旅游收入。西部旅游資源開發(fā)，要與交通和經(jīng)濟(jì)開發(fā)同步，當(dāng)前急需在西北、西南和東北建立或擴(kuò)大航空口岸，推進(jìn)旅游資源開發(fā)的進(jìn)程。
5、旅游資源開發(fā)的根本條件在于人才的培養(yǎng)。因此，促進(jìn)旅游教育，重視旅游高等教育，培訓(xùn)多層次的旅游人才，是提高我國旅游資源開發(fā)和研究水平的重要保證。
6、建立旅游資源開發(fā)基金，對旅游資源加以保護(hù)，增強(qiáng)旅游自身發(fā)展能力，不斷增加旅游投入，擴(kuò)大旅游業(yè)的規(guī)模。
7、積極開展宗教旅游。該項旅游具有穩(wěn)定的客源和大量宗教捐款。只要我們在政策、宣傳上給予照顧，發(fā)展前景樂觀。

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